Źródło: euronews.com
Ursula von der Leyen przedstawiła serię długo wyczekiwanych propozycji, które mają zaradzić pogłębiającemu się kryzysowi energetycznemu w UE i ograniczyć gwałtownie rosnące rachunki, które obciążają europejskie gospodarstwa domowe i firmy.
Przewodniczący Komisji Europejskiej zaproponował ogólnounijny plan zmniejszenia zużycia energii elektrycznej, pułap cenowy nadwyżek dochodów uzyskiwanych przez odnawialne źródła energii i energię jądrową, mechanizm solidarności w celu uchwycenia „ogromnych” i „nieoczekiwanych” zysków osiąganych przez firmy paliw kopalnych oraz program pomocy państwa w celu zastrzyku dodatkowej płynności walczącym przedsiębiorstwom użyteczności publicznej.
„Manipulacja rynkami gazu ma wpływ na rynek energii elektrycznej” – powiedziała w środę po południu von der Leyen.
„Mamy do czynienia z astronomicznymi cenami energii elektrycznej dla gospodarstw domowych i firm oraz z ogromną zmiennością rynku”.
Von der Leyen zaproponowała także ograniczenie cen importu rosyjskiego gazu rurociągowego, którego wprowadzenie mogłoby skłonić Kreml do odwetu i całkowitego zawieszenia przepływu gazu.
„Musimy obciąć dochody Rosji, które Putin wykorzystuje do finansowania tej okrutnej wojny z Ukrainą” – powiedziała.
W ciągu ostatnich kilku miesięcy Gazprom ograniczył przepływ gazu przez swoje gazociągi, zamykając Nord Stream 1 na czas nieokreślony.
W rezultacie, wyjaśniła von der Leyen, udział rosyjskiego gazu rurociągowego w całkowitym imporcie UE spadł z 40 procent przed wojną do 9 procent dzisiaj.
Powiedziała, że Norwegia zastąpiła Rosję jako wiodący dostawca gazu dla bloku.
Prezydent dodała, że jej służby badają również możliwość wprowadzenia limitu cenowego na cały importowany gaz, w tym skroplonego gazu ziemnego (LNG), surowca, który stał się kluczem do dywersyfikacji z dala od Rosji.
Jednak ten dalekosiężny limit nie zostałby na razie zgłoszony.
„LNG jest rzadkością i można je przekierować do różnych regionów” – powiedziała von der Leyen. „Chcemy pozostać konkurencyjni dla dostawców LNG, ale upewnić się, że ceny, które płacimy, nie są wyjątkowo wysokie, ale w przyzwoitym zakresie”.
„Musimy spłaszczyć szczyty”
Przedstawione przez szefa Komisji działania mają charakter wyjątkowy i odzwierciedlają równowagę między interwencją na wolnym rynku a zapewnieniem bezpieczeństwa dostaw energii.
Pierwsza propozycja, oszczędności energii elektrycznej, ustanowiłaby „obowiązkowy cel” ograniczenia zużycia energii w godzinach szczytu, kiedy rola gazu staje się przesadzona, a rachunki rosną.
„To wymaga inteligentnego zmniejszenia popytu. Potrzebujemy strategii, która spłaszczy szczyty, które wpływają na ceny energii elektrycznej” – powiedziała von der Leyen.
UE wprowadziła już dobrowolny plan ograniczenia zużycia gazu o 15 procent przed wiosną przyszłego roku.
Druga propozycja ma na celu ograniczenie nadwyżek przychodów tzw. generatorów inframarginalnych, czyli tych, którzy nie wykorzystują gazu do produkcji energii elektrycznej, np. OZE, atom i węgiel, i mają znacznie niższe koszty produkcji.
Ponieważ ostateczna cena energii elektrycznej jest zawsze ustalana przez najdroższe paliwo w celu zaspokojenia popytu – w tym przypadku na gaz – te generatory poniżej marginesu zyskują „przychody, o których nigdy nie marzyli i których nie mogą reinwestować tak szybko”, powiedziała von der Leyen.
Różnica między ostateczną ceną energii elektrycznej a jeszcze nieokreślonym pułapem UE stworzyłaby dodatkowe fundusze dla rządów, które następnie zostałyby wykorzystane na wsparcie potrzebujących konsumentów.
„Nadszedł czas, aby konsumenci skorzystali z niskich kosztów niskoemisyjnych źródeł energii” – powiedziała von der Leyen.
Podobny mechanizm można by zastosować w przypadku spółek paliw kopalnych, które handlują ropą i gazem, ale byłoby to ukierunkowane na ich deklarowane zyski, a nie na dynamikę rynku.
Pięć pomysłów będzie dalej omawianych przez ministrów ds. energii UE w piątek podczas nadzwyczajnego spotkania, na którym politycy mają udzielić Komisji jaśniejszego mandatu politycznego, co do dalszych działań.
Ograniczenie rosyjskiego gazu ma być najbardziej dzielącą propozycją, biorąc pod uwagę różne poziomy zależności między państwami członkowskimi. W zeszłym tygodniu Węgry ogłosiły nowy kontrakt z Gazpromem na dodatkowe 5,8 mln m3 gazu dziennie.
Po uzgodnieniu środki można by szybko wprowadzić w ramach procedury nadzwyczajnej.
Urzędnicy Komisji wcześniej odrzucali inne drastyczne propozycje, takie jak dotacje do pozwoleń na emisję dwutlenku węgla lub całkowite zawieszenie rynku hurtowego.
Egzekutyw odrzucił też możliwość zastosowania modelu iberyjskiego – dotowanego limitu cen gazu – na całym rynku UE, obawiając się, że zwiększy to konsumpcję gazu i uczyni kraje bardziej podatnymi na manipulacje dostawami ze strony Rosji.
Von der Leyen i jej zespół byli w ostatnich dniach obiektem krytyki, przy czym zarówno przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel, jak i belgijski premier Alexander De Croo potępili spóźnioną zbiorową reakcję na kryzys energetyczny.
Interwencja na rynku „powinna zostać przeprowadzona wcześniej i szkoda, że trwała tak długo” – powiedział De Croo.
